民政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)遺體和骨灰規(guī)范處置工作的通知
各省,、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）,，各計(jì)劃單列市民政局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
為強(qiáng)化殯葬服務(wù)保障，提升殯葬服務(wù)管理水平,，推動(dòng)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)遺體和骨灰規(guī)范處置工作通知如下。
一、進(jìn)一步規(guī)范遺體和骨灰處置服務(wù)
（一）規(guī)范遺體接運(yùn)活動(dòng),。殯儀館,、殯儀服務(wù)站接運(yùn)遺體，要憑公安機(jī)關(guān)或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的死亡證明進(jìn)行接運(yùn),。允許土葬的遺體,，要憑死亡證明辦理遺體安葬手續(xù)或按照喪事承辦人（喪屬）意愿將遺體接運(yùn)至殯儀館、殯儀服務(wù)站存放,；應(yīng)當(dāng)火化的遺體以及允許土葬但喪事承辦人（喪屬）同意火化的遺體,，要簽訂遺體火化確認(rèn)書(shū)，將遺體接運(yùn)至殯儀館,、殯儀服務(wù)站存放,、火化。
（二）規(guī)范遺體存放,、告別活動(dòng),。殯儀館、殯儀服務(wù)站要安排符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備妥善保管遺體,；要按照基本殯葬服務(wù)規(guī)范流程和標(biāo)準(zhǔn)提供告別服務(wù),；要對(duì)利用其場(chǎng)地設(shè)施舉辦的喪事活動(dòng)承擔(dān)管理責(zé)任。
（三）規(guī)范遺體火化,、骨灰（遺體）安置,。殯儀館要建立統(tǒng)一規(guī)范的工作制度和服務(wù)流程。要認(rèn)真核對(duì)死者身份信息,、死亡證明,、遺體火化確認(rèn)書(shū)以及喪事承辦人（喪屬）的身份信息，確認(rèn)無(wú)誤后方可火化遺體,；死亡證明,、遺體火化確認(rèn)書(shū)不齊全、內(nèi)容不準(zhǔn)確不完整的,，不得火化遺體,。要加強(qiáng)和規(guī)范火化證明的管理，建立嚴(yán)格的開(kāi)具,、領(lǐng)取,、登記、核銷(xiāo),、備查等管理制度,，嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)、偽造,、買(mǎi)賣(mài)火化證明等行為,。遺體火化后,，殯儀館要建立統(tǒng)一的骨灰領(lǐng)取處，與喪事承辦人（喪屬）簽署骨灰移交確認(rèn)書(shū),，及時(shí)將骨灰移交,。針對(duì)特困人員遺體、無(wú)名遺體和喪事承辦人（喪屬）提出不保留骨灰并交由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)處置的相關(guān)遺體的火化工作,，要由殯儀館負(fù)責(zé)人和一名工作人員共同監(jiān)督并簽字確認(rèn)完成,，按相關(guān)規(guī)定處置骨灰，并留存視頻等相關(guān)資料,。
（四）規(guī)范骨灰安放（葬）管理服務(wù),。殯儀館（骨灰堂、公墓）要規(guī)范骨灰安放（葬）管理服務(wù)流程,，強(qiáng)化制度建設(shè)和崗位職責(zé),，建立骨灰可追溯的閉環(huán)管理機(jī)制。要加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用,，不斷提高遺體火化,、骨灰安放（葬）全流程、全周期管理的信息化水平,。要與喪事承辦人（喪屬）簽訂骨灰安放（葬）協(xié)議,。要建立骨灰安放（葬）檔案，確保檔案不發(fā)生遺失和損缺等情況,。要定期核查骨灰安放（葬）情況,，核實(shí)骨灰安放（葬）檔案信息與實(shí)際是否相符，杜絕出現(xiàn)骨灰錯(cuò)放,、遺失等問(wèn)題,。
二、壓實(shí)各方責(zé)任
壓實(shí)殯儀館（骨灰堂,、公墓）,、殯儀服務(wù)站對(duì)遺體和骨灰處置工作的主體責(zé)任，建立健全責(zé)任追究機(jī)制,，因失職瀆職,、濫用職權(quán)等導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，除有關(guān)人員承擔(dān)直接責(zé)任外,，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，其他工作人員按照崗位職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
市縣兩級(jí)民政部門(mén)對(duì)所屬殯儀館（骨灰堂,、公墓）、殯儀服務(wù)站的遺體和骨灰處置工作承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,，要依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),；要針對(duì)本地區(qū)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,，查漏補(bǔ)缺，著力完善制度措施,，強(qiáng)化日常監(jiān)管,；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委,、政府和上級(jí)民政部門(mén)報(bào)告,，推動(dòng)問(wèn)題解決。
省級(jí)民政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定完善相關(guān)法規(guī)政策和服務(wù)規(guī)范等配套措施,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),；要及時(shí)向省級(jí)人民政府和民政部報(bào)告遺體和骨灰處置工作中發(fā)生的重大情況。
三,、加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)
進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),，督促指導(dǎo)殯儀館（骨灰堂、公墓）,、殯儀服務(wù)站開(kāi)展廉政,、法律、社會(huì)公德,、職業(yè)道德等教育培訓(xùn),，推動(dòng)廣大干部職工養(yǎng)成廉潔、守法,、誠(chéng)信,、自律的良好行為規(guī)范，自覺(jué)抵制各種風(fēng)險(xiǎn)誘惑,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍,。要加強(qiáng)行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部職工綜合素質(zhì),，提高殯葬服務(wù)管理水平,。
民政部辦公廳
2024年4月11日